让“危房”变“新居”，以安全感提升幸福感。自建房安全专项整治工作开展以来，湖北省深刻汲取湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故的惨痛教训，以案为鉴，警钟长鸣，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和松劲心态，以时时放心不下的责任感，开展消危攻坚行动，坚决守住安全底线。目前，湖北省鉴定为C、D级的危房已经全部整治销号，自建房安全专项整治工作取得了显著成效。

　　隐患排查全覆盖 安全鉴定求精准

　　湖北省牢固树立“隐患就是事故”的理念，全省动员超过13万人参与自建房安全隐患排查，以本地勘察、设计、检测、鉴定企业业务骨干为主，大中型施工、监理企业技术领头人参与，动员2.5万余名专业技术人员指导并参与房屋安全现场排查。2023年7月，湖北省印发《全省自建房安全常态化巡查工作机制》，实行“乡级月巡查、县级月检查、市级季抽查、省级半年督查”制度，做到安全隐患及时发现、及时整治。

　　为做好自建房安全隐患排查和鉴定工作、及时治理危险房屋，该省先后编印《湖北省自建房安全排查技术导则》《湖北省房屋安全隐患排查技术手册》《居民自建房安全隐患自查一张图》等技术规范和操作规程，做到排查工作统一规范、有章可循。印发《关于开展全省自建房安全专项整治技术指导下基层活动的通知》，省级层面成立由56家安全鉴定机构和103名技术专家组成的专家团队，对口联系指导全省17个市县工作。

　　据武汉市自建房安全专项整治工作专班有关负责人介绍，该市不仅把经审核符合条件的72家鉴定机构统一纳入各区可选鉴定单位名录，还要求所有鉴定报告上必须附有二维码，只要扫一扫就可知道报告真伪和相关鉴定信息，确保鉴定结果真实准确。

　　众志成城 打好整治销号攻坚战

　　整治销号是自建房安全专项整治的关键环节。为此，湖北全省上下联动，坚决对房屋安全隐患整治“清仓见底”。先后开展“百日行动”及“回头看”、重点区域重点房屋排查整治、自建房安全隐患“消危攻坚”及攻坚销号“清零月”等系列行动，组织召开省级视频调度会29次。

　　该省建立省、市、县、乡（镇、街道）、村（社区）五级联动推进机制，严格落实日调度、周通报、月排名机制。通过自建房安全专项整治归集平台的后台数据，对市、州、县工作进度每日统计分析，对排查整治进度滞后的县（市、区）重点调度，形成“比学赶超”的良好氛围。

　　强化督查督办 加大整治力度

　　湖北省纪检监察部门从聚焦落实主体责任、职能部门落实监管责任、国家公职人员特别是党员领导干部违规违纪违法、排查整治重点目标完成情况四个方面开展监督检查，推动自建房安全专项整治按照“严、准、快、实”要求扎实推进。2023年6月初，湖北省纪委监委、驻省住房城乡建设厅纪检监察组、部分市县纪委监委实施“室组地”三级联动督查，采用“四不两直”方式，对自建房D级危房安全隐患整治销号情况随机抽样、现场核实、暗访督查，切实加强现场督办，不留问题盲区和死角。

　　为全面加强自建房安全专项整治暗访督导力度，湖北省实行省领导小组成员单位对口包保市州、市州包保县、县包保乡镇的跟踪督办工作机制。自专项整治开展以来，聚焦“消危攻坚行动”工作部署、进展落实情况，组织明察暗访、综合督查、典型曝光，推动各地真整、真查、真改，累计开展各类暗访督查39轮次。

　　分类施策 因地制宜保平安

　　2023年3月17日，湖北省自建房安全专项整治工作领导小组办公室召开全省推进自建房安全隐患整治销号工作座谈会，总结形成落实危房处置“八个一批”分类整治经验。

　　户主自主整治一批。孝感市孝南区广场街道一宫社区学院路的“百口香餐厅”是属于学院周边人员密集场所的出租经营性自建房，经鉴定为C级危房后，社区干部主动上门，向产权人详细讲述了改造政策及隐患危害，产权人积极配合，主动自费对危险房屋加固维修。

　　行业督促整改一批。武汉市蔡甸区消泗乡存在1栋D级经营性自建房。该区自建房工作专班联合城建、城管、综治等相关部门，多次上门宣讲政策法规，并及时采取停止经营、撤离人员、封控警示等管控措施。消泗乡政府开通绿色通道，出台鼓励政策，办理房屋拆除重建手续，该房屋产权人已原址重建，隐患彻底消除。

　　政策支持解危一批。麻城市政府对主动拆除D级房屋的户主补贴1000元。孝昌县鼓励农村人口进城，并对配合拆除危房的农户在城区购房时按购房单价给予5平方米的资金奖补。咸宁市咸安区通过落实“建新拆旧”“一户一基”政策，动员村民拆除危房、老房、附房，腾出土地，归集受益，既解决了老旧房拆除难题，又解决了村湾环境整治资金不足等问题。

　　城市更新改造一批。孝感市孝南区书院街道对环城路鉴定为危房的32个经营门面，予以整体拆除，改造成口袋公园和停车场，改善居民的居住环境。宜昌市望洲岗、汉宜村等五大典型的城中村片区共有2469栋房屋，经市委市政府反复研究论证，采取整体拆除的方式彻底解决安全隐患。

　　政府收购置换一批。云梦县采取政府收购方式，对城关镇朝阳社区存在安全隐患的1栋经营性自建房和其他连片危房整体拆除，拆除面积13200平方米。天门市由市住房保障服务中心牵头，对原缫丝厂居民生活区等四个区块危旧单元楼实施安置补偿，对产权人采取异地房屋置换或货币补偿安置。

　　综合施策拆除一批。沙洋县以李市镇作为试点，通过党建引领、群众参与等方式，结合农村宅基地制度改革，采取有偿退出农村宅基地的方式，与农户签订协议后，拆除闲置危房。孝昌县小河镇结合美丽城镇建设，对明清古旧街进行整体修缮整治，筹备资金聘请知名高校团队制定修复方案，修旧如旧，既消除了348栋危险房屋的安全隐患，又发展了旅游经济。应城市杨河镇利用全域国土综合整治项目，对涉及马堰、下王、川江等8个村落的老旧危房进行拆除，拆迁总户数1170户，货币补偿安置群众1094户，新建镇区还建小区安置群众76户。

　　保障性住房安置一批。京山市对不符合规划等情况的D级危房，通过降低租金、政策补贴等方式，拿出部分政策性住房供居民选择，或由政府平台公司对部分房屋进行收储，通过以房换房的方式，允许居民迁至政府还建房。

　　严格执法整治一批。开展拆改房屋建筑承重结构专项治理行动，对违规装饰、野蛮装修等进行专项治理。咸宁市将查违控违和拆危相结合，由住房城乡建设部门牵头，联合市场监管、城管等部门对C、D级危房采取针对性措施，针对农村“空心房”拆除难的问题，积极发动群众共同参与，如咸安区通过开展村湾夜话、屋场会等方式，与群众共同商议、共同监督，推进农村危房拆除。

　　

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